中共石家庄财经职业学

院委员会文件

校党字[2018]7号

中共石家庄财经职业学院委员会

关于印发《教师党支部书记“双带头人”

培育工程实施方案》的通知

各处级总支、支部：

《教师党支部书记“双带头人”培育工程实施方案》已经校党委常委会研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共石家庄财经职业学院委员会

2018年9月3日

中共石家庄财经职业学院委员会

教师党支部书记“双带头人”培育工程实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动全面从严治党向基层延伸，全面加强党的领导和党的基层组织建设，打造一支高素质的教师党支部书记队伍，结合学校实际，制定本实施方案。

一、现实意义

教师党支部书记“双带头人”培育工程，是指把符合条件的学科专业带头人培养选拔为教师党支部书记，把有条件的教师党支部书记培养成学科专业带头人的培育工程。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，对落实全面从严治党要求，夯实基层组织建设，落实立德树人根本任务，提高教师党支部书记队伍整体素质，实现基层党建工作与教学科研工作双促进双提高具有十分重要的现实意义和指导意义。

二、主要目标

建立健全教师党支部书记选拔任用、教育培养、考核评价、管理监督、激励保障等机制，建设一支高素质的教师党支部书记队伍，以党建工作引领教学科研，以教学科研成效体现党建工作水平，推进党建工作与教学科研有机融合，实现党建工作与教学科研同向发力，真正把教师党支部建设成为团结师生的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。教师党支部书记中“双带头人”比例逐年提升，2020年底前实现全覆盖。

三、主要内容

（一）建立健全选拔任用机制

1.坚持用人标准。“双带头人”教师党支部书记，应为优秀教师党员，熟悉和热爱基层党建工作，具有较强的号召力、组织力和影响力；应为所在单位学术带头人，一般指学科(方向)负责人、专业(方向)负责人、课程(群)负责人、教学科研团队负责人等，原则上要有中级及以上专业技术职务或硕士研究生学位。一般应符合“双高双强”标准: (1)政治素质高。理想信念坚定，牢固树立“四个意识”，积极贯彻落实党的路线方针政策和上级部署，旗帜鲜明讲政治，坚持立德树人; (2)师生威信高。能够团结带领党员师生做好人才培养、科学研究、社会服务等工作，服务意识强，得到党员师生普遍信任; (3)党务工作能力强。熟悉党建工作业务，善于做思想政治工作和群众工作，所在支部或个人获得党内先进表彰; (4)教学科研能力强。在教育教学、学术研究、实践应用等方面业务能力突出，有优秀教育工作者表彰或教学科研成果奖励。

2.规范选任方式。教师党支部书记的选拔任用，可按有关规定和程序具体组织实施，一般由支部委员会或党员大会选举产生。对新成立的教师党支部，以及暂时没有符合“双带头人”条件的教师党支部，书记人选可以由院党委直接委派。教师党支部书记任期内应保持相对稳定，对一些符合党建带头人要求、但不具备学科专业带头人条件的教师党支部书记，可先培育，有计划逐步过渡。也可以在短期内采用交叉任职的办法，待条件成熟时落实“双带头人”制度。

3.培养后备队伍。各学院(部、中心)党总支(支部）要注重加强教师党支部书记后备队伍建设，建立“双带头人”后备人才库，明确培养规划，实行滚动管理，重视把教学科研骨干教师培养发展为党员、把党员教师培养成教学科研骨干，注重把热爱党务工作、教学科研能力突出的青年教师党员选配为教师党支部副书记或支部委员，协助支部书记开展工作，作为后备人选进行培养锻炼。

（二）建立健全培养培训机制

1.完善培训体系。通过党校培训、师资培训、挂职锻炼等形式，分级负责、分类实施，形成校院(部、中心)齐抓共管的培养培训体系。校党委每年至少组织安排1次集中轮训，定期开展后备队伍培训、支部书记培训和专题业务培训，学院(部、中心)党总支(支部）负责实施日常培养培训。

2.丰富培训内容。以教学科研业务、党务工作、领导力和群众工作等方面知识能力的学习培训为主，开展体系式学习、针对性解读、融合式讨论、案例式教学、项目式研究等多种形式，提升教师党支部书记的政治素养、党性修养和教学科研能力水平，实现教师党支部书记党务工作与教学科研业务的联动培养、同向提高。教师党支部书记每年参加集中学习培训时间一般不少于56个学时，参加“三会一课”、经组织认定的网络学习时间计入学时。

(三)建立健全管理监督机制

1.强化目标管理。教师党支部书记把党建工作与教学科研工作有机融合，找准党建工作与教学科研的结合点，做到党建工作与教学科研工作同规划同落实同提高，积极发挥思想引领作用，凝聚党员教师的智慧力量，立足本职，敬业奉献，建功立业。实行教师党支部书记“双带头人”任期目标和年度工作目标责任制，把教学科研纳入教师党支部书记目标管理，建立党建工作和教学科研“双目标管理”机制。教师党支部书记要根据党务和业务工作实际，在征求党员群众意见基础上，提出任期和年度工作目标并报学院(部、中心)党总支(支部）审核备案。

2.完善考评体系。健全教师党支部书记年度述职评议考核制度，突出支部工作成效和党员师生评价，既考核支部班子建设、思想政治工作、党员教育管理等党建工作，又考核支部教学科研、学科建设等业务工作，变单一考核为综合考核。对工作实绩突出的教师党支部书记予以表彰，对履职不尽责、工作成效低、群众评议差的应视情况给予批评教育或做出调整。

(四)建立健全激励保障机制

1.完善组织保障。按照结构合理、人数规模适当、便于开展工作、便于发挥作用的原则，坚持以系、专业或教研室为单位优化设置党支部，必要时可在课题组、项目组、研究团队等建立教师党小组。探索建立党政共同负责的工作机制，鼓励教师党支部书记担任行政职务、党员行政负责人担任教师党支部书记。

2.加强制度保障。建立教师党支部书记参与讨论和决策本单位重要事项机制，重大决策党内先讨论、重大政策党员先知情;学院(部中心)党政联席会议、党总支(支部）会议、学术组织会议等讨论涉及其支部重要事项时，应邀请支部书记列席;职工年度考核、专业技术岗位评聘、评奖评优、干部选任时须征求党支部书记意见，发挥政治把关作用;积极推荐符合条件的教师党支部书记加入学院(部中心)教代会、学术委员会等组织。健全校院两级党组织班子成员联系教师党支部制度，加强工作指导，帮助解决问题。

3.落实待遇保障。坚持把教师党支部书记的履职情况和工作实绩，作为职称评聘、职级晋升、选拔任用、表彰奖励等重要参考内容，教师党支部书记任职经历，作为学院推荐处级党政干部的重要条件。建立党建阵地、经费等专项保障制度，保证教师党支部书记工作待遇，如计算工作量、纳入绩效考核等，教师党支部书记享受职务职级“双线”晋升政策，享受不低于同级别行政负责人的津贴补贴待遇。

四、措施保障

（一）坚持系统谋划。各单位要把教师党支部书记“双带头人”培育工程纳入到年度党建工作、人才队伍建设和事业发展整体规划、年度工作计划，列入重要议事日程，科学系统谋划和设计，坚持常抓不懈，每学期至少开展1次专题研究和专项督查。

（二）压实工作责任。各单位要把教师党支部书记“双带头人”培育工程实施情况，纳入到本单位党建工作责任制，要定期督导教师党支部工作情况，及时解决“双带头人”培育工程实施中遇到的问题和困难。

（三）建立长效机制。各单位要加大工作力度，关心教师党支部书记的工作和成长，在政治上给待遇、工作上给平台、发展上给空间、经费上给支持、作用发挥上给氛围，切实增强教师党支部书记的岗位吸引力和职业成就感。坚持实绩导向，及时表彰先进，鞭策后进，发挥榜样示范作用，营造良好的工作氛围。